以人才“关键变量”撬动AI产业“最大增量”——济南人工智能产业发展的人才引育培用之思

（来源：海右人才）

人工智能，是新一轮科技革命和产业变革的核心驱动力，是重塑城市竞争力、构筑新质生产力的关键赛道。在这场竞速中，谁能汇聚一流人才，谁就能抢占发展制高点。济南，这座拥有国家人工智能创新应用先导区、新一代人工智能创新发展试验区、工业互联网示范区和数据要素综合试验区“四区叠加”优势的城市，正在以一套系统化的人才“引、育、培、用”组合拳，书写着人工智能产业发展的“泉城答卷”。2025年全市人工智能核心产业规模达640亿元；2024年位列中国人工智能城市排行榜第八位。成绩背后，一条清晰的逻辑已然浮现：人才是推动AI产业从“起势”到“成势”的关键变量。

精准引才：从“漫灌”到“滴灌”的政策之变

引才，是人才工作的“第一公里”。济南的智慧，在于告别“一揽子”的粗放式引才，走向对细分领域需求的精准回应。

2026年初，济南市委人才办正式印发《济南市航空航天与低空经济、人工智能、创意经济领域高层次人才分类认定办法（试行）》，将人工智能领域专业人才纳入全市高层次人才分类认定体系。这份文件共制定103项认定目录，其中人工智能领域31项，精准覆盖了从AI算法创新青年到核心技术攻关人才等多元群体。

更值得关注的是评价机制的革新。新政坚持“破四唯、立新标”，采用以赛代评、以岗定才等多渠道方式，将企业营收、人才薪酬等作为重要依据，实现“以企识才、以薪定才”。一位AI领域创业者感慨：“不是我去找政策，而是政策主动找我。”这种“不设限、重实效”的引才机制，让济南在激烈的人才争夺战中形成了差异化竞争力。

引才不能止于“发政策、给待遇”。真正考验一座城市的，是能否让人才看到事业发展的空间。济南深谙此理：连续举办九届中国（济南）新动能创新创业大赛，累计落地项目674个，引进院士团队29个；连续举办五届高层次人才招引大会，每届组织2000余家用人单位、提供优质职位3万余个。这些数字背后，是“以赛聚才、以会引才”的系统性布局。

协同育才：打通教育链与产业链的“最后一公里”

引得来，更要育得出。人工智能人才培养不能仅靠“拿来主义”，必须构建自主可控的人才供给体系。

济南的探索，核心在于“产教融合”四字。近三年，驻济高校新调整优化27个学科专业，设立15个新工科专业；建成16个产教融合共同体、66个产业学院，实施合作培养项目317个，携手301家企业、67家省级产教融合型企业，每年联合培养重点产业人才超10万人。这种“企业出题、高校解题”的模式，让人才培养与产业需求实现了“无缝衔接”。

更具开创性的是“科技副总+产业教授”互聘共享计划：首批选派科技副总91名、产业教授100名，推动技术难题协同攻关、科技成果就地转化。2026年，济南进一步推动城投集团联合浪潮集团、百度、软通动力等头部企业，与山东大学、山东建筑大学等院校合作，共建济南人工智能人才培育基地。同时，山东省层面也明确提出建立校企联合培养人工智能领域研究生机制，全面推进人工智能通识教育和继续教育。

这种“院校+企业”的协同育人模式，精准破解了高校人才培养与产业应用脱节、青年人才实操能力不足的行业痛点。高校聚焦基础理论、前沿研究筑牢人才知识根基，企业开放算力资源、项目场景、实战岗位锤炼青年实操能力，让在校学生提前对接产业前沿、参与技术攻关，让毕业青年快速适配岗位需求、实现能力进阶。同时，济南通过搭建“科创人才飞地”、开展全球人才路演、举办海右人才节等系列活动，打通青年人才对外交流、联合研发、成果转化的通道，让本土青年人才接轨全球前沿技术，让外地青年人才看见济南机遇、扎根泉城发展。

分层培才：构建“金字塔”式的人才成长阶梯

人才培养不能“一刀切”。人工智能产业需要的是从顶尖科学家到技能型工程师的完整人才梯队。济南正在构建的，正是一座“金字塔”式的人才培养体系。

塔尖是顶尖领军人才。济南通过“一事一议”、定制实验室等方式，先后引进海内外顶尖人才30余人，依托国家、省、市三级实验室体系（含 20 家全国重点实验室），为顶尖人才提供高水平的科研平台支撑。‌‌济南能源集团依托闵万里博士的带动，不仅引进了各类顶尖人才，更通过“以才引才”，汇聚了500余人的高素质研发团队。

塔基是技能应用人才。2026年，济南新增“海右技术技能大师”选拔政策，每年选拔20名左右，给予每人2万元一次性津贴。同时将大学生实训实践范围调整为重点面向济南市标志性产业链重点企业，支持人数由500名增加至1000名。这种分层培养、梯次推进的体系，让每一位AI从业者都能找到自己的成长通道。

以用为本：让人才在产业一线“发光发热”

引才、育才、培才的最终目的，是“用才”。人才只有用起来、用得好，才能真正转化为生产力。

在济南，“用才”的逻辑贯穿于产业发展的各个环节。企业端，浪潮信息、华翼微电子、神思电子等一批龙头骨干企业已成为人才施展才华的主阵地；全市人工智能产业已覆盖硬件、软件、算力、大模型等各链条环节。平台端，济南依托“大模型工场”“人工智能创新中心”等载体，组织人工智能专家、工程师以“数字特派员”“周末工程师”等形式，深入县域企业提供智力支持，破解基层高端人才短缺瓶颈。场景端，济南持续深入开展“AI泉城”赋能行动，面向7大领域55个细分行业构建场景开放和应用体系，累计征集和发布人工智能应用场景需求800余个、解决方案1000余个。

如今，一批“用才”的生动案例正在泉城涌现。“95后”海归张萌媛在济南留学人员创业园创办科技公司，将AI大模型应用于儿童心理健康领域，获得二类医疗器械认证并进入全国十余家重点医院。欧美同学会“海归小镇”（济南·人工智能）已引进58家优质人工智能企业，吸引包括20余名院士、220名省级以上学科带头人在内的500余名海归精英，组建112支高水平科研团队。这些案例证明：当人才与产业深度绑定、与城市同频共振时，创新活力才能充分涌流。

人工智能产业的竞争，归根结底是人才的竞争。从精准引才的“滴灌式”政策，到产教融合的协同育才；从分层培养的人才成长阶梯，到产业一线的实战用才——济南正以系统思维构建人工智能人才发展的全链条生态。

发展航向清晰明确，实干路径一目了然。当一座城市以“刚刚好”的诚意拥抱人才，当人才以“刚刚好”的创造回馈城市，济南人工智能产业的高质量发展，必将在这场“双向奔赴”中行稳致远。以人才这个“关键变量”，撬动AI产业的“最大增量”——这既是济南的当下实践，更是泉城的未来答案。