WAIC 2026 | 青年与AI“双向奔赴” 报告解码人工智能青年创新创业生态

转自：新华财经

人才聚，产业强，城市兴。随着人工智能蓬勃兴起，一座城市的核心竞争力，越来越取决于它能否吸引青年人才、成就年轻人的事业。7月19日，由中国经济信息社编制的《人工智能·青年创新创业生态指数报告（2026）》（简称《报告》）在2026世界人工智能大会现场发布。报告显示，我国人工智能青年创新创业生态持续优化，北京海淀区、上海徐汇区、深圳南山区、杭州滨江区综合表现领先，共同构成第一梯队，勾勒出一幅青年人才与未来产业共生共荣的城市图景。

图为中国经济信息社党委书记、董事长潘海平（左二），新华社上海分社分党组书记、社长王永前（右二），中国经济信息社上海总部党委书记姜微（左一），上海市徐汇区委常委、副区长郑长林（右一）发布“人工智能·青年创新创业生态指数报告（2026）”

双创生态持续优化，样本城区携手前行

人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，正在深刻重塑全球经济社会的发展格局。在此过程中，青年群体凭借敏锐的技术感知力与旺盛的创新活力，既是AI技术突破的“最强大脑”，也是产业落地的“开拓者”。数据显示，我国40岁以下科技人力资源占比超七成，青年学者已成为大模型、多模态、具身智能等前沿方向的主要突破力量。

在此背景下，中国经济信息社基于多年来在创新创业领域的大数据底座能力，自主研发了“人工智能·青年创新创业生态指数”，填补国内相关领域量化研究空白。指数从青年创新生态、青年创业生态、生态基础与服务三大维度切入，围绕创新主体、企业创设、产业基础等16个细分维度，构建了30项可量化评估指标体系；其中4项指标来自超1300份覆盖全面的问卷调查结果，主客观数据相结合的设计有效保证了评价结果的科学性。在样本选择上，项目筛选国内AI产业基础扎实、青年创业活跃度高、政策服务体系完善、示范代表性突出的十个城区作为研究样本，系统反映我国人工智能青年创新创业生态的发展水平。

研究显示，指数自基期（2023年）以来呈现稳步上行态势，在2025年达到140.16点，年均复合增长率为4.00%。从一级指标看，青年创新生态、青年创业生态、生态基础与服务均实现较快增长，年均复合增长率分别为5.67%、2.96%和3.37%。总体来看，我国创新生态加速优化、创业生态保持活跃、生态基础与服务不断完善，人工智能青年创新创业生态进入稳中有进、质量效益持续提升的发展阶段。

图为2023—2025年人工智能·青年创新创业生态总指数走势

从样本区域看，所有十个城区2025年得分较基期均有不同程度增长，区域生态能级持续跃升。北京海淀区、上海徐汇区、深圳南山区与杭州滨江区构成第一梯队，海淀区连续三年保持首位，徐汇区增长势头尤为突出，排名由2024年的第三位上升至次席。第二梯队中，成都武侯区以4.91%的复合增速领跑，广州黄埔区、苏州虎丘区、合肥蜀山区、武汉洪山区得分均超过110分紧随其后。长沙岳麓区整体居末，具备较大的后发潜力。

图为2023-2025年十大样本城区得分走势

头部四区优势显著，徐汇位势持续跃升

报告显示，2025年十个样本城区梯队分化特征显著，呈现“头部四区稳居领先、追赶差距收窄”的格局。第一梯队依托顶尖科教资源、千亿级产业规模和完善的资本生态，持续引领全国人工智能产业发展。第二梯队则立足自身禀赋，在具身智能、智算基础设施等细分赛道形成差异化竞争优势。

从一级指标看，“青年创新生态”从创新主体、创新投入、创新氛围、创新成果、创新感知等维度，反映区域的原始创新策源能力与可持续发展潜力，最新一期前四名为海淀区、徐汇区、滨江区和南山区。海淀区在多个细分维度排名领先，区内有近50家企业及科研机构的学者入选全球前2%顶尖科学家榜单。徐汇区紧随其后，在创新主体、创新感知等维度表现出色，区内领军人工智能企业占比超9%，形成了覆盖“底层算力—基础模型—垂类应用”全链条的标杆企业矩阵。问卷调研还显示，有18.18%的受访者给予徐汇区创新生态代表顶尖水平的“卓越”评价，在样本城区中占比最高。滨江区2025年位居第三，在创新投入、创新氛围等维度表现出色，区内上市人工智能企业研发强度连续三年位居第一，每万人口新增人工智能专利拥有量领跑。

图为2025年海淀区和徐汇区入选全球前2%顶尖科学家榜单部分机构名单

“青年创业生态”从企业创设、人才机遇、创业融资、创业服务、商业落地、创业感知六个维度，刻画区域的创业主体的成长活力与市场转化效率，最新一期前四名为海淀区、南山区、滨江区和徐汇区。海淀区在创业融资、创业服务和商业落地方面排行第一，区内每万人口创业导师拥有量和人工智能企业中标项目数量领先。南山区有三项得分排行第二，区内每平方公里人工智能企业数达58.94家，人工智能企业获得创业融资加权笔数74笔，均位居样本区域第二。滨江区在人才机遇维度居首位，区内每万人口人工智能青年人才数量、新增人工智能就业机会均为第一。徐汇区在企业创设和创业感知维度领跑，区内新增人工智能企业占比连续三年保持第一，人工智能企业密度达到每平方公里45.40家。问卷调研显示，徐汇区青年创业生态获得“卓越”评价的占比高达16.36%，为样本区域最高。

图为新增人工智能企业占比（%）和人工智能企业密度（家／平方公里）

“生态基础与服务”从产业基础、政策供给、要素供给、资金支持、生态服务五个维度，揭示区域创新创业生态的系统支撑力与长期保障能力，最新一期前四名为徐汇区、南山区、海淀区、滨江区。徐汇区年均复合增长率达7.22%，整体排名从2023年的第三名上升至首位，在产业基础、政策供给、生态服务维度均为第一。徐汇区区位熵高达5.54，连续三年保持第一，近三年累计发布支持政策数量达10项，形成了以“模速空间”生态社区平台为核心的专业服务网络。南山区表现均衡，在所有维度都位列前三，区内数据要素市场人工智能企业数量由45家增至93家，政策性基金规模位居样本区域首位。海淀区在要素供给和资金支持维度居首，政策性基金和科创债发行规模领先。

图为样本城区人工智能产业区位熵及排名（区位熵用于衡量产业集聚度，数值越大相对集聚水平越高）

持续补短板促升级，护航科技强国建设

近三年，徐汇区总得分由140.00分攀升至156.37分，年均复合增长率达5.69%，展现出强劲的增长动能和韧性。《报告》指出，从举办首届世界人工智能大会至今，徐汇区人工智能产业走出了一条从起步到引领的跃升之路。目前，区内集聚了上海人工智能实验室、上海创智学院等创新“国家队”，复旦、交大、港科大等高校的创新中心以及一批人工智能头部企业，当地还率先出台支持OPC创新创业等专项举措，通过政策、资本、生态多维赋能，为青年创新创业构建全周期支撑的生态闭环。

当前，人工智能正以前所未有的速度在各行各业掀起变革。“十五五”规划纲要提出，抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能。《报告》认为，我国人工智能青年创新创业生态正从“要素集聚”向“生态协同”加速演进，整体态势向好，但仍有持续优化空间，包括区域间差距依然明显，产学研合作深度、早期融资可及性等环节仍存短板，政策出台密度、基金规模扩张等边际效益逐步递减等。

为助力青年创新创业生态持续优化，《报告》提出了五方面的发展建议：一是夯实源头创新根基，强化青年人才储备，包括加快高能级平台建设、构建多元化青年人才引育体系、推动青年人才跨机构流动与协同创新；二是畅通创业服务链条，降低青年创业门槛，包括设立青年创业专项基金、打造垂直化孵化服务体系、优化创业退出与再创业机制；三是优化要素政策协同，营造稳定发展环境，包括推动要素普惠供给、提升政策精准性与兑换效率、完善专业服务生态；四是激发跨界开放思维，拓展企业增长空间，包括深度挖掘垂直场景需求、构建“场景开放—联合攻关—标杆示范”落地机制、支持青年参与开源生态与标准制定；五是推动区域协同共享，促进生态整体跃升，包括建立跨区域协作网络、引导地方走差异化发展道路和建立生态监测与动态评估机制，实现精准施策。

“中心城区凭借优越的区位条件、完善的公共服务、丰富的科教资源和活跃的创新文化，正成为人工智能青年创新创业的主要承载地与策源地。”《报告》建议各样本城区立足资源禀赋，探索差异化发展道路，形成“标杆引领、梯度协作、特色鲜明”的生态格局，持续推动人工智能青年创新创业生态的系统优化和区域经济转型升级。（邓侃）

编辑：谈瑞